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開欄的話

長江三角洲地區是(shi)我國(guo)經濟(ji)發展最(zui)活躍、開放程度最(zui)高、創新能力最(zui)強的na)蛑zhi)一,在國(guo)家(jia)現代化建設大局和全方位開放格局zhong)芯哂芯僮zu)輕(qing)重的戰略地位。

新中國(guo)成立70年(nian)特別是(shi)黨的十(shi)八大以來(lai),這一huai)厙木 ji)社會發展全國(guo)領先(xian),科技創新優(you)勢明(ming)顯,開放合作(zuo)協同高效,生(sheng)態環境質量明(ming)顯改善,城鎮鄉村一體發展,公共服務日趨完善,高質量發展的成效初顯,長江三角洲區域一體化發展上升為(wei)國(guo)家(jia)戰略。

從今天起,本(ben)報(bao)推出(chu)“長三角見證高質量發展”系dao)lie)報(bao)道,講cai)鏨蝦!  鍘 憬  不佔岢中路 估砟睢?貧(pin) 咧柿糠 溝納sheng)動故事,敬(jing)請關(guan)注(zhu)。

長江,漱(shu)冰濯雪,一路奔涌,在東部(bu)的三角洲地區孕育出(chu)萬千氣象。

這里月納稅額(e)逾億元的高樓廣(guang)廈數以千計,年(nian)專利申請量超百(bai)件的創新工廠不勝枚舉;這里擁有最(zui)多的“中國(guo)天然氧吧”、最(zui)小(xiao)的城鄉收入差距(ju)……

長三角,人(ren)杰地靈,以4%的國(guo)土(tu)面積(ji)創造中國(guo)1/4的經濟(ji)總量。

長三角,是(shi)高質量發展的“樣板(ban)間(jian)”、區域一體化發展的示範區,成為(wei)新lv)貝泄guo)昂首闊(kuo)步的生(sheng)動寫(xie)照。

“支持長江三角洲區域一體化發展並上升為(wei)國(guo)家(jia)戰略,著力落實新發展理念,構建現代化經濟(ji)體系,推進(jin)更高起點的深(shen)化改革和更高層次的對外開放……”習近平jie)蓯shu)記在首屆(jie)中國(guo)國(guo)際(ji)進(jin)口博覽會的主旨演講催(cui)人(ren)奮進(jin),昭示長三角高質量發展將踏上新的征(zheng)程。

為(wei)什麼長三角qiao)芄宦lv)先(xian)發展?本(ben)報(bao)長三角調(diao)研采訪組進(jin)工廠,訪農村,遍尋由“八八戰略”升華而(er)成的戰略資產,破(po)譯(yi)長三角高質量發展的終極密碼。

模範生(sheng)干(gan)在實處——

踐行新理念,引領新發展

放眼長三角,滿目(mu)的“中國(guo)第一”“世界之(zhi)最(zui)”。

安徽合xi)矢 慮 heng)貫東西的雲飛路也(ye)是(shi)遠du)琶ming)的“量子大道”。全球(qiu)首顆量子科學實驗衛星“墨子號”、首條量子保(bao)密通(tong)信網絡“京滬干(gan)線”,以及(ji)首台光量子計算機均誕(dan)生(sheng)于此(ci)。

乘(cheng)坐高鐵向東行進(jin)1小(xiao)時bao) 閌shi)古(gu)都南京。揚子江畔,新一代通(tong)信技ji)跽諞桓雒ming)為(wei)“紫金山”的實驗室里悄(qiao)然起步。實現萬物相(xiang)聯、天地融(rong)合,傳輸(shu)速率(lv)大幅提升……紫金山實驗室瞄(miao)準的,是(shi)國(guo)際(ji)一流,是(shi)產業(ye)空白,是(shi)創新的“無人(ren)區”。

繼續向東,上海浦(pu)東新區上xi)陝19號,巨型工業(ye)“產房”內,數以yuan)僂蚣頻牧ling)部(bu)件經拼裝、鑽鉚、噴涂之(zhi)後,聚合成我國(guo)自(zi)主研xiong)頻919大型客機,3公里外的浦(pu)東機場(chang),見證了它(ta)的一飛沖天。凝結著近14億人(ren)、半(ban)個世紀的國(guo)產大飛機夢,終在這里實現。

跨過杭州灣(wan),是(shi)島(dao)礁眾多的舟山群島(dao)。在這里,高達380米的世界最(zui)高輸(shu)電塔“穿上”國(guo)產石(shi)墨烯“盔甲”,耐鹽霧壽命超過6000小(xiao)時bao) 闌?倜shi)傳統涂料的兩到三倍,中國(guo)率(lv)先(xian)完成了石(shi)墨烯改性重防腐涂料工程化全鏈條。

從大國(guo)重器到前(qian)沿科技ji) 喲 巢ye)到高新材(cai)料……創新之(zhi)箭,穩中高質量發展的靶(ba)心,讓(rang)長三角在搶抓戰略機遇中獨佔鰲頭。以上海張江為(wei)例,國(guo)家(jia)每批準3個一類(lei)新藥,就有1個來(lai)自(zi)張江;全國(guo)每10個處于臨(lin)床cai)匝榻jie)段的新藥,就有1個在張江;全球(qiu)醫藥10強企(qi)業(ye),有7家(jia)落戶張江。

這是(shi)一個世人(ren)矚目(mu)的創新高地,聚集(ji)著全國(guo)1/4的“雙(shuang)一流”高校(xiao)、國(guo)家(jia)重點實驗室、國(guo)家(jia)工程研究(jiu)中心;集(ji)成電路和軟件信息服務產業(ye)規模分別約佔全國(guo)的1/2、1/3。

然而(er),長三角的關(guan)鍵詞並不僅有“創新”。

——煙柳(liu)畫橋,風簾翠幕;三秋桂(gui)子,十(shi)里荷花。這里是(shi)國(guo)際(ji)都ji)腥Γ shi)生(sheng)態留白的綠色家(jia)園(yuan)。

江甦泰州,63歲(sui)的靖江富陽(yang)社區居(ji)yong)窕坡不兜礁澆氖 乜窗(chuang)尊兀 到 紓ldquo;我們是(shi)上海的後花園(yuan),在這里生(sheng)活才愜意呢!”靖江50多公里長江岸線,1/3被huan) ㄎwei)生(sheng)態岸線,居(ji)yong)窠jiao)口稱(chen)贊。

新安江,如同一個巨大的冰箱(xiang)橫(heng)臥在長三角懷抱,讓(rang)炎炎夏日里的浙江建德擁有17攝氏度的江水、17攝氏度的氣溫long)U飫018年(nian)環境空氣優(you)良天數累計346天,“中國(guo)氣候宜居(ji)城市(shi)”名(ming)不虛傳。

綠意盎然,是(shi)走訪長三角最(zui)直觀(guan)的感受。僅去年(nian),上海新增的立體綠化面積(ji)約等于56個標準足(zu)球(qiu)場(chang);江甦太湖治理連續11年(nian)實現“兩個確(que)保(bao)”(確(que)保(bao)飲用(yong)水安全,確(que)保(bao)不發生(sheng)大面積(ji)湖泛);浙江新增的珍貴樹木jiu)芍zhong)滿172座北(bei)ben)┤閔劍話不粘鞘shi)黑(hei)臭水體消除了八成以上……公路fei)?糜未dai),農村似(si)大花園(yuan),步道是(shi)綠蔭廊,長三角處處透出(chu)綠的底色。

——守望相(xiang)助,推牆(qiang)搭橋,互聯互通(tong),斷頭路一huai)愕惚淮蟯tong),長三角回蕩攜手zhi)步jin)的交(jiao)響。

13億人(ren)次,這是(shi)長三角鐵路網去年(nian)的旅客發送tu)俊V泄guo)最(zui)密集(ji)完善的高鐵網,讓(rang)滬甦浙皖(wan)之(zhi)間(jian)不斷推進(jin)“同城化”,實現“一日游”。

手握久(jiu)了,話就多;走得勤了,情就深(shen)。“過去我們主動‘傍大款(kuan)’,現在滬浙‘兩頭熱(re)’。”浙江嘉興si)膠(jiao)┘ N窀敝魅ren)戚紅炳對協同發展如數家(jia)珍,滬嘉交(jiao)界的兩jie)教鏈搴習ban)“鄉村馬拉松(song)”,合建4A級景區,合做農業(ye)項目(mu),“長三角區域一體化給嘉興帶(dai)來(lai)了空前(qian)an)姆 夠觥rdquo;

跨區域營業(ye)執照“一日辦(ban)結”,跨區域科創“飛地”資源共享(xiang),界河上設立“聯合河長”,重污(wu)染啟動應(ying)急聯動……從“孤軍作(zuo)戰”到“抱團(tuan)發展”,長三角qian)ban)好“一張卡”,共認“一個章”!

——對yuan)旯guo)際(ji)一流,開拓全球(qiu)視you)埃ldquo;中國(guo)與世界握手”,長三角是(shi)一個暖意融(rong)融(rong)的會客廳。

在上海,跨境貿易只需“單一窗(chuang)口”,企(qi)業(ye)報(bao)關(guan)平均用(yong)時從2014年(nian)前(qian)an)鈉驕4小(xiao)時縮減為(wei)現在的半(ban)小(xiao)時bo)/p>

在甦州工業(ye)園(yuan)區,境外投資企(qi)業(ye)備(bei)案也(ye)只需“單一窗(chuang)口”,3億美(mei)元以下(xia)的境外投資項目(mu)在當地就可(ke)完成審批。

從成立全國(guo)第一家(jia)保(bao)稅區,到開張第一家(jia)自(zi)由貿易試驗區,從出(chu)台國(guo)內第一份外商投資準入負面清單,到打造跨境經貿的“單一窗(chuang)口”,長三角全面開放的新格局正加速形(xing)成——上海已(yi)擁有5萬多家(jia)外資企(qi)業(ye)、677家(jia)跨國(guo)公司總部(bu);江甦外貿規模穩居(ji)全國(guo)第二;浙江寧波(bo)舟山港吞吐量連續10年(nian)穩居(ji)全球(qiu)第一;安徽進(jin)出(chu)口總額(e)首破(po)600億美(mei)元……擁抱太平洋,走向全世界,長三角吸引了全國(guo)39%的外商直接you)蹲剩 wei)高質量發展創造新的機遇。

——駐足(zu)時間(jian)越長,越覺得“有料”,這里的城鄉協同、服務共享(xiang)讓(rang)百(bai)姓(xing)嘗到了“甜頭”。

去年(nian)4月起,湖州中心醫院(yuan)與各社區醫院(yuan)全面推行雙(shuang)向坐診、自(zi)動轉診,居(ji)yong)窨床ldquo;最(zui)多跑一次”,醫療服務更有xing)露取=衲nian)6月起,長三角29個城市(shi)實施醫保(bao)“一卡通(tong)”,三省一市(shi)1200余家(jia)醫院(yuan)可(ke)以異地就醫、門診費用(yong)直接結算,5萬人(ren)率(lv)先(xian)享(xiang)受就醫“大禮包”。

不僅是(shi)醫療,7個城市(shi)率(lv)先(xian)實現地鐵“一碼通(tong)行”,14個城市(shi)xing)穹ldquo;一網通(tong)辦(ban)”,7個城市(shi)開展區域養老一體化首批試點……民(min)生(sheng)福祉越來(lai)越多,惠(hui)及(ji)千萬百(bai)姓(xing)。

在“八八戰略”等重大戰略引領下(xia),這片38.5萬平方jiao)  娜re)土(tu),正成為(wei)踐行新發展理念、引領中國(guo)經濟(ji)社會邁向高質量發展的“模範生(sheng)”。

排頭兵(bing)銳意創新——

點燃新引擎,激活新動力

長三角憑什麼能夠率(lv)先(xian)邁向高質量發展?

在中國(guo)科學技ji)醮笱??強萍頰鉸鄖qian)沿研究(jiu)中心主任(ren)陳曉(xiao)劍看來(lai),長三角成為(wei)高質量發展的“模範生(sheng)”,基(ji)礎(chu)好是(shi)客觀(guan)原因——區位條件優(you)越、自(zi)然稟賦優(you)良ji) 嗄nian)高速發展中積(ji)澱下(xia)雄厚的經濟(ji)實dao)Α   目(mu)萍嘉幕  xian)進(jin)的nai)逯zhi)環境chang)/p>

三省一市(shi)xiao) ?喑chu)來(lai)一個,都ji)shi)響當當的角qiao) 荷蝦Jshi)開放前(qian)沿、創新高地,江甦實體經濟(ji)強勁,浙江民(min)營經濟(ji)發達,安徽擁有門pa)lei)齊全的工業(ye)體系dao)禿窕ji)薄(bo)發的mu)萍甲試礎(chu)/p>

固然hui)滌邢xian)發優(you)勢,但也(ye)逃不開劣勢——越是(shi)發展靠前(qian),越早遭遇“成長的煩惱”;越是(shi)步入坦途,越易陷(xian)入“路徑依賴”;越是(shi)領航探路,越無成熟經驗可(ke)循。

“國(guo)際(ji)金融(rong)危機之(zhi)後,甦州比(bi)全國(guo)其他地方更早感受到傳統發展模式的弊(bi)端。”走訪長三角,不少人(ren)和甦州市(shi)市(shi)長李(li)亞平擁有同感xiao)J苣諭獠bu)壓(ya)力雙(shuang)重影響,上海自(zi)2008年(nian)起連續7年(nian)增速低于全國(guo)水平;以出(chu)口貿易見長的浙江,面臨(lin)訂單減少、經濟(ji)減速的mu)佳椋 踔劣腥ren)建議暫緩升級、先(xian)穩GDP……經濟(ji)發展進(jin)入新常態,“速度焦(jiao)慮”伴隨“轉型彷徨(huang)”,雙(shuang)面夾擊,考驗著長三角人(ren)的智慧和勇(yong)氣。

“路總是(shi)有的,路就在腳下(xia),關(guan)鍵是(shi)要通(tong)過變革打通(tong)道路,釋(shi)放經濟(ji)發展潛(qian)力”“把經濟(ji)發展抓好,關(guan)鍵還(huai)是(shi)轉方式、調(diao)結構,推pin) ye)結構加快由中低端向中高端邁進(jin)”“要進(jin)一步解放和發展社會生(sheng)產力,用(yong)新供(gong)給引領需求發展,為(wei)經濟(ji)持續增長培(pei)育新動力、打造新引擎”……黨的十(shi)八大以來(lai),習近平jie)蓯shu)記前(qian)後數次赴長三角調(diao)研xiao) wei)三省一市(shi)撥開迷霧,為(wei)高質量發展指(zhi)明(ming)方向。

轉變發展方式、優(you)化經濟(ji)結構、轉換(huan)增長動力……長三角干(gan)部(bu)群眾披荊斬棘,在高質量發展的道路上大膽(dan)探索、砥礪前(qian)ba)小(xiao)/p>

——把握“舍”與“得”的辯證法,長三角qian)中路 估砟睿 涌熳 浞 狗絞健/p>

今年(nian)4月初,杭州灣(wan)一樁(zhuang)“婚(hun)事”引發圍觀(guan)——大江東產業(ye)deng)拖xia)沙開發區合並,設立杭州錢(qian)塘lie)慮/p>

新區一成立,地盤擴(kuo)大不少,成片農田濕地是(shi)不是(shi)能開發了?不少企(qi)業(ye)躍躍ji)浴/p>

“今後,畝產效率(lv)做乘(cheng)法,企(qi)業(ye)數量做減li)  哪 wu)染的都jia) 返簟rdquo;新區管理者的nai) 雀簧偃ren)“潑了盆冷水”。即便是(shi)一家(jia)年(nian)收入百(bai)億元、年(nian)創造稅收10億元的大型橡膠(jiao)公司,也(ye)同樣吃(chi)了“閉門羹”。

這樣的“不近人(ren)情”司jiu)佔摺U憬 莩?頌 燃jia)區,2010年(nian)就已(yi)成立,直到2015年(nian),項目(mu)談(tan)了一兩百(bai),落地的卻只hui)辛礁觶 蠖嗍急蛔試椿肪車ldquo;門檻”擋住了;huai)卮Π不招(zhao)塹睦上 兀 pan)著承接產業(ye)轉移,可(ke)項目(mu)送上門,干(gan)部(bu)卻不松(song)口︰“檔次低的不要,設備(bei)落後的不要,不符(fu)合主導產業(ye)政策的不要。”

“不近人(ren)情”的背後,是(shi)qian)韁?創dai)“舍”與“得”的觀(guan)念嬗變,是(shi)對高質量發展的執著篤信。

有舍才有得。“對從不缺乏投資shi)囗奈尬lai)ci)擔 DP搞漂亮(liang)一些並不難。少關(guan)幾個污(wu)染jing)蟺睦按蠡? huo)者放低要求,‘撿(jian)到筐(kuang)里都ji)shi)菜(cai)’,都能奏效。”江甦省委(wei)常委(wei)、無錫市(shi)xing)wei)書(shu)記李(li)小(xiao)敏直言(yan),“但是(shi),我們要的GDP,必須(xu)是(shi)高質量的GDP!”

懂得正確(que)地舍,才能有高質量的得。靠著對項目(mu)的嚴(yan)格把ya)guan),湖州長興等來(lai)了既不破(po)壞(huai)“綠theng) 嗌rdquo;,又能造就“金山銀山”的好項目(mu)——投資達251億元的nai) zhi)夢樂(le)園(yuan);靠著對產業(ye)轉移的把ya)guan)守門,郎溪縣迎來(lai)了數家(jia)投資均在5億元以上的現代紡(fang)織企(qi)業(ye),織機設備(bei)更新提高兩代以上水平。

——解開“破(po)”與“立”的方程式,長三角大力推進(jin)供(gong)給側結構性改革,加快優(you)化經濟(ji)結構。

裝ba)堵臚坊 硭 xia)攝影棚,鍋爐變換(huan)為(wei)數字電影綠幕,湖邊的排pan)酃莧rang)位給音樂(le)噴泉……誰能想到,過去長年(nian)冒煙的無錫雪浪(lang)軋鋼廠,變成了年(nian)產值近60億元的“華萊(lai)塢(wu)”。

不破(po),不立。如今,“精彩(cai)蝶(die)變”的好戲(xi)輪zhi) 涎藎 凵涑chu)各地對優(you)化經濟(ji)結構的不懈追求。

于長三角而(er)言(yan),供(gong)給側結構性改革絕非“沙盤推演”,而(er)是(shi)qiang)羝鵲南質鄧suo)需。歷經高速增長之(zhi)後,資源chu) 佔jian)顯得彌足(zu)珍貴。沒hui)幸邐薹垂說ldquo;騰籠換(huan)鳥”,哪來(lai)浴火重生(sheng)的“鳳(feng)凰涅??”?推進(jin)供(gong)給側改革,靠“嘴皮(pi)踫嘴皮(pi)”“文件到文件”搞不成;眉ji) 右(you)話炎? 駕 嫖幣壞(huai)dao)切(qie),也(ye)行不通(tong)。到底什麼是(shi)真把式?

“用(yong)好工業(ye)企(qi)業(ye)績效評價這把‘金鑰(yue)匙(chi)’!”2012年(nian)起,嘉興si)膠(jiao)shi)使出(chu)妙招(zhao)︰拿出(chu)畝均能耗、畝均稅收、單位能耗增加值、全員(yuan)勞(lao)動生(sheng)產率(lv)這幾把“尺子”,把全市(shi)千余家(jia)企(qi)業(ye)“打量一遍”。

兩年(nian)之(zhi)後,照著“成績單”,對企(qi)業(ye)的用(yong)水、用(yong)電、用(yong)能等進(jin)行差別化配置,企(qi)業(ye)要麼轉型升級,要麼退出(chu)市(shi)場(chang)。低tuo) 兄(xiong)糜yong)地盤活後,建造現代化標準廠房,促進(jin)土(tu)地集(ji)約ji)yong)。幾番(fan)下(xia)來(lai),平jiao) ji)開發區的畝均稅收已(yi)經高達53萬元,實現了幾何級增長。

“以畝產論英雄”“以創新論英雄”……在長三角,不少地方如平jiao)謊 勻 碌目(mu)己嘶zhi)開路,用(yong)市(shi)場(chang)力量倒逼(bi),退出(chu)低端無效產能,擴(kuo)大中高端有效供(gong)給,經濟(ji)結構實現整體升級。

——瞄(miao)準“強”與“融(rong)”的關(guan)鍵點,長三角點燃創新引擎,加快轉換(huan)增長動力。

高質量發展是(shi)創新成為(wei)第一動力的發展。長三角的創新“家(jia)底”豐厚,如何把“家(jia)底”變成“資本(ben)”,核心技ji)醪輝偈苤zhi)于人(ren)?瞄(miao)準問題、補足(zu)短板(ban),長三角各地揚鞭奮蹄,向創新要效益,收獲(huo)了不竭的增長動力。

讓(rang)創新能力強起來(lai)!

“增強基(ji)礎(chu)研究(jiu)的策源能力,到水壓(ya)足(zu)夠高的時候,一定會溢(yi)出(chu)來(lai)。”上海張江科學城qiang)  椒涔庠聰金mu)、超強超短激光裝置、國(guo)家(jia)蛋白質科學設施等諸多大科學裝置收入囊中xiao) 淮笈叨舜蔥氯ren)才和團(tuan)隊,一系dao)lie)原始創新成果呼之(zhi)欲出(chu)。

讓(rang)成果轉化融(rong)起來(lai)!

酵母核 酸,一款(kuan)有xiong)讜鑾坑?錐咕jun)能力的“神秘配方”,已(yi)被添加到全球(qiu)1/4的高端si)放pai)奶(nai)粉。這項源于實驗室ye)募際(ji)蹌蘢呦蚴shi)場(chang),離不開江甦產業(ye)技ji)躚芯jiu)院(yuan)的鼎力相(xiang)助。2013年(nian)12月成立的研究(jiu)院(yuan),主要使gu)辛礁觶捍蟯tong)成果轉化堵點、化解企(qi)業(ye)研發痛點。5年(nian)多過去,研究(jiu)院(yuan)年(nian)均技ji)踝   000項、衍生(sheng)孵(fu)化企(qi)業(ye)超過100家(jia)。產業(ye)鏈和創新鏈的“雙(shuang)向融(rong)合”,助力江甦實體經濟(ji)再上新台階(jie)。

——走好“放”“管”“服”的平jiao)餑荊 ?翹剿魈逯zhi)機制(zhi)改革,敢為(wei)天下(xia)先(xian)。

我們看到了刀(dao)刃向內、自(zi)我革命的改革魄力。

上海推行xing)穹ldquo;一網通(tong)辦(ban)”,九成事項實現“只跑一次、一次辦(ban)成”;江甦打造“不見面審批”,八成以上審批事項實現“不見面”;浙江承諾群眾辦(ban)事“最(zui)多跑一次”,讓(rang)數據和干(gan)部(bu)多跑路、群眾和企(qi)業(ye)少跑腿;安徽先(xian)後推出(chu)“證照分離”“一網一門一次”等改革……為(wei)讓(rang)市(shi)場(chang)主體呼吸自(zi)在、輕(qing)快前(qian)ba)校(xiao) ?譴罅ν平jin)“放管服”改革,政商關(guan)系既“清”也(ye)“親”。

我們也(ye)感受到擺脫束縛、巧(qiao)破(po)藩籬(li)的改革韌tuo)浴/p>

“遇到困難不退縮,先(xian)問問為(wei)什麼不行xiao)rdquo;靠著這股認真勁兒,上海自(zi)貿區大力推進(jin)海關(guan)監管創新,將藝術品進(jin)境展示的辦(ban)理時間(jian)從30天壓(ya)縮到jie)zui)快7天,創造出(chu)藝術品fang)nian)進(jin)出(chu)境貨(huo)值5年(nian)間(jian)由30億元攀升至80億元的成績。

先(xian)試先(xian)行xiao)?侍獾枷潁 ?歉韉?鞫 柰tong)制(zhi)pin)榷碌悖 ji)極打造市(shi)場(chang)化、法治化、國(guo)際(ji)化的一流營商環境,贏得企(qi)業(ye)的稱(chen)贊、市(shi)場(chang)的na)囗/p>

我們更領略到他們“共下(xia)一盤棋(qi)”的合作(zuo)情懷chang)/p>

G60滬昆(kun)高速最(zui)東端350公里,是(shi)一條近乎(hu)筆(bi)直的路,它(ta)與北(bei)邊全長160公里的滬甦湖高鐵,“夾”起三省一市(shi)的九座城市(shi)xiao)016年(nian)以來(lai),這里有了一個響亮(liang)的新頭fei)mdash;—G60科創走廊。“九兄(xiong)弟(di)”合力打通(tong)“走廊”,就是(shi)為(wei)了打破(po)行xing) xian)制(zhi),對接規劃、加強合作(zuo)、統一市(shi)場(chang),讓(rang)科研xie)蔥碌紉 刈試闖chong)分流動,實現互利共贏、優(you)勢互補。

新安江,源chuang)不眨 胝憬  ming)的na)?dao)湖風景區點綴江上。上游安徽仍需脫貧(pin)攻堅,下(xia)游浙江堅決防污(wu)治污(wu),利益如何調(diao)和?年(nian)度ren) 蝕銼輳 憬 Ω陡不億元,否則相(xiang)反chu)ldquo;億元對賭(du)水質”的制(zhi)pin)壬杓疲  裊酥泄guo)跨省流域上下(xia)游橫(heng)向補償(chang)的“新安江模式”。如今,不僅是(shi)qie)擄步 舷xia)游聯動,長三角區域的大氣污(wu)染防le)巍? wu)染防le)味加行 zuo)小(xiao)組,標準統一、信息共享(xiang),執法做足(zu)“聯”字文章long)/p>

獨行快,眾行遠。轉向高質量發展,要求加強區域協同,增強要素配置能力。打通(tong)“斷頭路”,推pin) ji)礎(chu)設施互聯互通(tong);對接公共服務,讓(rang)百(bai)姓(xing)生(sheng)活更便利;部(bu)署聯防聯控,共同打造綠色生(sheng)態……長三角一體化上升為(wei)國(guo)家(jia)戰略之(zhi)後,三省一市(shi)群策群力,高質量一體化建設的鼓點緊湊響亮(liang)!

先(xian)行xing)呃kuo)步向前(qian)——

積(ji)蓄新優(you)勢,續寫(xie)新輝煌

“干(gan)在實處永無止(zhi)境,走在前(qian)列(lie)要謀新篇,勇(yong)立潮頭方顯擔當bo)rdquo;

面對高質量發展的時代大考ji) ∫皇shi)的管理者們始終保(bao)持著清醒認識︰

“與世界前(qian)沿、國(guo)家(jia)要求相(xiang)比(bi),長三角高質量發展仍有堡壘需要攻克”;

“長三角產業(ye)結構相(xiang)似(si)pin)雀擼 染赫zhi)約了要素合理流動”;

“區域協調(diao)機制(zhi)pin)嗄nian)來(lai)一直bi)lsquo;老大難’”;

……

挑戰與機遇並存。百(bai)年(nian)未有xiong) 蟊渚趾糶?er)來(lai),全球(qiu)治理體系dao)凸guo)際(ji)秩序(xu)變革加速推進(jin),世界新一輪科技革命和產業(ye)變革同我國(guo)經濟(ji)結構優(you)化升級du)換(huan)閎rong)合,長三角高質量發展迎來(lai)重要戰略機遇期,順勢pin)wei)是(shi)qian)厝謊≡瘛/p>

迎難而(er)上,打破(po)“陶醉”心nai)  雷?貝觶 ?鞘治蘸門pai)!

——助推經濟(ji)結構優(you)化升級,搶佔創新制(zhi)高點,長三角有底氣。

在江甦常州“石(shi)墨烯小(xiao)鎮”,“新材(cai)料之(zhi)王”石(shi)墨烯,僅用(yong)8年(nian)就走出(chu)實驗室,形(xing)成產業(ye)鏈,專利申請突破(po)500件,並勇(yong)奪10項“全球(qiu)第一”。

在安徽合xi)ldquo;中國(guo)聲(sheng)谷”,鼠標會“說話”,鋼琴能“識譜(pu)”,人(ren)si)?悄(qiao)芷qi)業(ye)dao)啻30家(jia),僅科大訊飛去年(nian)一年(nian)就在核心技ji)趿 蛘 ×2項“國(guo)際(ji)第一”。

核心mu)萍紀黃po)產生(sheng)在哪里,新動能往往就爆發在哪里。中國(guo)3家(jia)綜合性國(guo)家(jia)科學中心,2家(jia)位hui)誄?牽 ?茄蟹  閻?chu)和有效發明(ming)專利數均佔全國(guo)1/3左右(you),科技資源豐富,創新後勁十(shi)足(zu)。

“長三角具有領先(xian)一步整體邁進(jin)全球(qiu)創新鏈chu) ye)鏈和價值dao)粗懈叨說淖酆嫌you)勢。發揮(hui)優(you)勢,抓住重要窗(chuang)口期,將有利于全面提升長三角區域的國(guo)際(ji)競爭力和影響力。”國(guo)家(jia)發改委(wei)國(guo)土(tu)開發與地區經濟(ji)研究(jiu)所(suo)副研究(jiu)員(yuan)張燕(yan)說。

——促進(jin)區域協調(diao)發展,爭當開放新高地,長三角有條件。

“深(shen)圳是(shi)面對香港的,珠海是(shi)面對yuan)拿諾模 妹攀shi)面對台灣(wan)的,而(er)浦(pu)東面對的是(shi)太平洋、是(shi)歐美(mei)、是(shi)全世界!”當年(nian),小(xiao)平同志這樣勾畫浦(pu)東開發藍(lan)圖。

展開中國(guo)地圖就會發現,作(zuo)為(wei)橫(heng)貫東西、暢(chang)通(tong)南北(bei)、連接yong)膠(jiao)5鬧匾 嗯niu),長三角是(shi)沿海經濟(ji)帶(dai)、長江經濟(ji)帶(dai)、“一帶(dai)一路”的重要交(jiao)huan)愕悖 笫嗯niu)聯通(tong)全球(qiu),46個開放口岸星羅棋(qi)布(bu),進(jin)出(chu)口額(e)約佔中國(guo)的37%,開放“家(jia)底”相(xiang)當殷實。

長三角還(huai)是(shi)我國(guo)區域一體化起步jie)zui)早、基(ji)礎(chu)最(zui)好、程度最(zui)高的城市(shi)群,也(ye)是(shi)享(xiang)受長江經濟(ji)帶(dai)、長三角一體化發展等多重國(guo)家(jia)戰略疊加支持的試驗田,做推進(jin)更高層次對外開放的排頭兵(bing),責無旁貸(dai)。

——引領我國(guo)參與全球(qiu)合作(zuo)和競爭,亮(liang)出(chu)“中國(guo)好聲(sheng)音”,長三角有信心。

今年(nian)3月26日,國(guo)際(ji)原油(you)期貨(huo)有了“上海價格”。今日的長三角,依lao)泄guo)家(jia)大力支持和自(zi)身綜合實dao)Γ 慌瀾緙兜ldquo;總部(bu)基(ji)地”“價格指(zhi)數”“平台經濟(ji)”接踵亮(liang)相(xiang),全球(qiu)資源配置的亞太門戶已(yi)見雛形(xing)。

“長三角區域依lao)薪 └guo)家(jia)新開發銀行xiao) 泄guo)國(guo)際(ji)進(jin)口博覽會、中國(guo)出(chu)口集(ji)裝箱(xiang)運(yun)價指(zhi)數等ren) 淼娜 qiu)性平台和標準ji) ke)積(ji)極參與和倡導國(guo)際(ji)規則制(zhi)pin)  佣er)不斷提升我國(guo)在全球(qiu)經濟(ji)治理體系中的話語權和影響力。”上海市(shi)習近平新lv)貝泄guo)特色社會主義思想研究(jiu)中心研究(jiu)員(yuan)鄒(zou)磊表示。

機不可(ke)失(shi)!

“抓不住是(shi)歷史性遺憾,抓住了就是(shi)跨越的nai)tiao)板(ban)!”江甦南通(tong)市(shi)市(shi)長徐惠(hui)民(min)的這句話很有xie) 浴T誄?牽 褳庹涫有祿觥?F鸚渥蛹佑you)干(gan)成為(wei)普遍共cai)逗妥zi)覺行動。

繼續發揮(hui)創新優(you)勢,長三角補齊質量短板(ban),奮勇(yong)爭先(xian)。

在上海浦(pu)東,ARJ21新支線飛機實現批量ke)sheng)產,首個多靶(ba)抗阿爾茨海默癥(zheng)中國(guo)原創新藥通(tong)過臨(lin)床三期;在江甦zhao) 藎 擅核ta)陷(xian)地綜合治理把“城市(shi)xiong) fei)”變成“城市(shi)xiong) rdquo;,資源枯(ku)竭型城市(shi)轉型闖出(chu)新路;在安徽銅(tong)陵(ling),創新因子拭去銅(tong)產業(ye)的“銹跡(ji)”,“十(shi)一五”以來(lai),污(wu)染排放減少一半(ban),產值翻了一番(fan)……

長三角經濟(ji)體量已(yi)超過GDP排名(ming)世界第五的英國(guo)。“個頭”不減,“體質”變壯,就要讓(rang)“弱”的“強”起來(lai),“虛”的“實”起來(lai)。國(guo)家(jia)最(zui)缺bi)裁矗 ?薔吞 gong)什麼;huai)jia)急需什麼,長三角就攻克什麼chu)/p>

繼續增強制(zhi)pin)扔you)勢,長三角破(po)除效率(lv)梗阻,握指(zhi)成拳。

即便走在前(qian)列(lie),長三角依然存在“窪地”,留有“圍牆(qiang)”,如何互補互通(tong),讓(rang)大項目(mu)頂天立地,小(xiao)項目(mu)鋪天蓋地,新動能星火燎(liao)原?

長三角區域合作(zuo)辦(ban)公室ye)某閃  掛惶寤  褂辛酥zhi)pin)缺bao)障︰邊界道路加緊聯通(tong),基(ji)礎(chu)設施不留“斷頭”;邊界污(wu)水聯合治理,環境保(bao)護消滅“死(si)角”;hui) ye)執照異地辦(ban)理,要素流通(tong)打通(tong)“堵點”;科創實施戰略聯盟,產業(ye)協同不打“亂仗”……

圍繞“讓(rang)市(shi)場(chang)發揮(hui)資源配置的決定性作(zuo)用(yong)”,三省一市(shi)把各自(zi)優(you)勢變成共同優(you)勢,“1+1+1+1>4”正從口號變為(wei)現實。不少企(qi)業(ye)感慨︰“很多事情以前(qian)不huan)嶙觥 灰鬃觥 桓易觶 衷詼伎 甲銎鵠lai)了!”

繼續積(ji)蓄人(ren)才優(you)勢,長三角促進(jin)動力變革,快馬加鞭。

汽車輪zhu)敝岢械? 0分zhong)擁墓?xu)現在只要18秒鐘;產自(zi)新西蘭的巴氏牛奶(nai),周一擠fang)蹋 芏礁郟 莧湍馨諫喜妥hellip;…行走長三角,效率(lv)的時鐘滴答作(zuo)響。

從2012年(nian)開始ji) 泄guo)勞(lao)動力人(ren)口每年(nian)減少200萬左右(you),但經濟(ji)要增長,工資要增長,長三角的“快”,更要靠“智力”。

浙江把“人(ren)才強省”列(lie)為(wei)全省戰略,省委(wei)書(shu)記親自(zi)擔任(ren)人(ren)才工作(zuo)領導小(xiao)組組長,“一把手”主抓“第一資源”;安徽“擠”出(chu)9萬多個空編,創造性地建立起“事業(ye)單位編制(zhi)pu)蘢 rdquo;,為(wei)“引智”掃清路障。

“不能被改革推pu)拋擼  譜(pu)鷗母鑀qian)走。”長三角人(ren)不斷攻堅克難,憑的就是(shi)這股子精氣神!

在上海,干(gan)部(bu)們提起改革,奮勇(yong)爭先(xian)︰“限(xian)制(zhi)無處不在,我們要做的事情就是(shi)想辦(ban)法克服困難、解決問題。”

在江甦,一位干(gan)部(bu)的政績觀(guan)令人(ren)稱(chen)道︰“‘功成不必在我’是(shi)一種(zhong)境界,但我們也(ye)要有‘功成sha)囟ㄓ形(xing)rsquo;的擔當bao) 蠹jia)都這樣,才能成就大事業(ye)。”

在浙江,16年(nian)前(qian)“八八戰略”提出(chu)以來(lai),一任(ren)接著一任(ren)干(gan),一張pa)鍛薊hui)到底,廣(guang)大干(gan)部(bu)群眾?哿ν 模 復ren)在之(zhi)江大地續寫(xie)新的輝煌。

在安徽,干(gan)部(bu)們說起發展,責任(ren)感沉甸甸︰“錯過高質量發展這趟(theng)時代列(lie)車,我們qiang) 圓黃鷥咐舷縝祝 圓黃 鈾錆筧ren)!”

走進(jin)新lv)貝 褚飩jin)取、勇(yong)于爭先(xian)的長三角,已(yi)經站在高質量發展的na)傲lie)。

高質量發展的大考需要久(jiu)久(jiu)為(wei)功,長三角人(ren)仍在你追我趕(gan),奮力前(qian)ba)校(xiao)/p>

(本(ben)報(bao)記者王慧敏、田俊榮、武衛政、趙永平、高雲才、余建斌、劉毅、曲哲涵、許志峰、陸婭楠、馮華、吳秋余、劉志強、林麗鸝(li)、王珂、王浩采寫(xie))

《 人(ren)民(min)日報(bao) 》( 2019年(nian)09月09日 01 版)

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責任(ren)編輯︰羅春嬌
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